La adjudicación y firma del nuevo Contrato de Residuos de Colmenarejo se ha topado con un contratiempo que va a retrasar su entrada en funcionamiento en las fechas inicialmente previstas.
Su licitación, a la que optan dos empresas como os contamos aquí, ha estado suspendida durante varios días por el recurso presentado por UGT, que denunció la ausencia en los pliegos de información laboral básica de la plantilla que, según el sindicato, podría condicionar la oferta económica de las empresas aspirantes.
COLME 97 ha tenido acceso a la resolución completa del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid fechada el pasado día 8 de octubre -de la que el Ayuntamiento tiene previsto informar en el próximo Pleno Municipal- y que estima parcialmente las peticiones de la Unión General de Trabajadores.
Contratación acuerda levantar las medidas cautelares para la continuidad del expediente pero, al tiempo, pide al Ayuntamiento que garantice las modificaciones oportunas para que esa información sobre las condiciones laborales o la llamada plantilla mínima -omitida en los pliegos originales- figure en la documentación y esté a disposición de las empresas aspirantes.
¿Qué dice Competencia?
El Tribunal señala que la falta de claridad sobre el número mínimo de trabajadores introduce “un elemento de oscuridad” incompatible con la certidumbre que deben ofrecer las condiciones de la licitación.
Este Tribunal insta, finalmente, al órgano de contratación a que le comunique qué actuaciones adoptará para cumplir la resolución y que se garantice que esta información laboral esté incluída en el expediente.
El recurso de UGT
El sindicato alegó que la documentación del futuro contrato no incluía información laboral suficiente para que las empresas pudieran preparar sus ofertas. Entre otros datos, señaló la ausencia de un acuerdo laboral de marzo de 2026 que recogía condiciones de organización del trabajo, como la alternancia de sábados libres.
UGT también advirtió de que algunos datos salariales correspondían a 2024 y de que las fechas de vencimiento de contratos incluidas en la documentación ya habían pasado. El Tribunal aprecia ahora que la falta del acuerdo laboral podía afectar a la elaboración de las ofertas.
El pliego administrativo que presentó el Ayuntamiento de Colmenarejo establecía que la empresa adjudicataria debía mantener el mínimo de personal fijado en el pliego técnico, pero este no concretaba ese número y dejaba que cada licitador propusiera su propia organización del servicio. El Tribunal considera que esa contradicción impide a las empresas conocer con certeza las condiciones que deben cumplir.
Dos empresas optan al contrato
Evidentemente la resolución de Contratación no concreta cuánto puede prolongarse el procedimiento ni establece una fecha para la adjudicación definitiva. Aunque levanta la suspensión cautelar, el Ayuntamiento debe comunicar todavía al Tribunal las medidas que adopte o haya adoptado ya para cumplir con el fallo.
Veremos si este jueves se aclara el futuro de esta licitación y tenemos una primera estimación del retraso en la adjudicación, firma y entrada en vigor del nuevo contrato de residuos, que aglutina muchos servicios que se están prestando por separado. ¿Todavía estamos a tiempo de que entre en vigor antes de final de año?
Al concurso del Contrato de Residuos se presentaron en su día dos empresas: Althenia S.L.U. y Urbaser S.A, que se encarga del actual contrato de recogida de basuras.
Según la información publicada en la Plataforma de Contratación del Sector Público, ambas fueron admitidas y sus propuestas técnicas se remitieron para su valoración. A fecha de hoy, no consta en esa plataforma ninguna modificación de los pliegos ni una nueva aportación de la información que echa en falta el Tribunal de Contratación en la resolución que os hemos avanzado.
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